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Résumé : En 2018, en France, au sens du Bureau international du travail, 1 112 000 personnes étaient au chômage depuis plus d'un an, c'est-à-dire en chômage de longue durée selon la définition de l'Insee, représentant 3,8 % de la population active. En 2019 et début 2020, l'amélioration du marché de l'emploi s'est traduite par une baisse sensible du nombre de demandeurs d'emplois. Mais les sorties de chômage ou de l'activité réduite ont surtout bénéficié aux demandeurs d'emploi de moins d'un an. Ainsi, la part des demandeurs d'emploi de longue durée a encore augmenté en 2019 pour atteindre 47,5%. La définition du chômage selon le BIT ne recouvre pas totalement la notion de demandeur d'emploi dont relèvent les personnes inscrites à Pôle emploi qui peuvent soit n'avoir aucune activité, soit être en sous-emploi, manifester des actes de recherche d'emploi ou en être dispensées. À ces catégories de chômeurs et de demandeurs d'emploi, il faut ajouter celle des personnes se trouvant dans une situation proche du chômage que l'Insee a baptisé le "halo autour du chômage", estimé en 2018 à un peu plus de 1,6 million de personnes bénéficiaires ou non des minima sociaux (RSA et AAH). La pandémie de Covid-19 et la récession économique qu'elle a provoquée viennent renforcer l'urgence de la lutte contre le chômage de longue durée. À défaut de mesures fortes sur la coordination des acteurs et l'optimisation des dispositifs, cette nouvelle crise pourrait se traduire par un allongement de la durée du chômage pour de nombreuses personnes en recherche d'emploi et les exposer à des risques accrus d'exclusion. Le CESE a formulé des préconisations pratiques et au plus près de la réalité des territoires. [résumé éditeur]